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衡阳:涉农信贷大增144亿元
耒阳市新市镇湾里村曹利古今年好运成双:他发起的绿联农机合作社,从银行成功贷款600万元后种粮6000亩;12月中旬,他又被推荐为“全国种粮大户”。
曹利古的好运,得益于衡阳市今年开展的金融服务“三农”试点。他以《耒阳市土地流转经营权证》、全部农机具打包抵押登记,经当地农村资产评估中心评估,获得的贷款额度较此前高出400万元。
搭建平台,打通银行和农户之间的“肠梗阻”。衡阳市搭建农村产权登记、评估、交易、抵押平台,成立农村资产权证管理服务中心、农村资产评估中心和农 村产权交易中心、农业融资性担保公司,为农村土地承包经营权(承包土地收益权)、水域滩涂养殖权、林权、农民住房财产权、农业机械设备所有权(简称“五 权”)等资产权利确权、颁证、抵押登记、评估、交易、担保和政策咨询提供服务。耒阳市试点第一批发放农村土地流转经营权证1000余本,颁证面积50万余 亩。
防范风险,为银行涉农信贷构建“防火墙”。政府引导设立涉农信贷风险补偿基金,降低银行涉农贷款不良率。其中,衡阳市财政注资1000 万元成立油茶行业互助合作基金。引入保险保障机制,商业保险与政策性保险相配套,推出小额信贷保证保险、借款人人身意外险、农产品保险,为借款人及经营项 目加装“防护网”。设立农村资产管理公司,处置抵押物,解决银行、担保机构后顾之忧。
政府为银行与农户“搭桥”,金融机构伸出“橄榄枝”。今年来,衡阳市共有18家银行、8家融资性担保公司纷纷开发农村土地流转经营权、房屋资产和农 机具打包抵押贷款等“三农”信贷产品。截至11月底,衡阳市各金融机构涉农贷款余额达531亿元,同比大增144亿元,2059家农产品加工企业、 5595个家庭农场、1826个专业合作社、30多万农户受益。
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