重庆市开发商重复抵押套上亿贷款

　　重庆市沙坪坝区法院2010年6月12日开庭审理重庆市国土房管局两名干部曾强、杨东渝受贿案。房地产开发商重复抵押、套取上亿元银行贷款的案件浮出水面。

　　重复抵押

　　检察机关指控,2000年初,重庆谊德实业有限公司计划向农业银行抵押贷款1.65亿元,以谊德美食城5至8层作为抵押物。但谊德美食城5至9层部分面积已先抵押给中国银行,尚未注销。

　　为达到重复抵押目的,谊德公司副总经理陈强华找到当时分别担任重庆市国土资源和房屋管理局市场处处长、副处长的曾强和杨冬渝,表示如果能“帮忙”,谊德公司会“感谢”。

　　承办此案的沙坪坝区检察院公诉科副科长李健介绍,重庆市国土资源和房屋管理局市场处拥有对房屋和土地抵押的审批和备案管理、特别是商品房抵押登记的审批和管理的权力。曾强、杨冬渝作为“守门人”,对能否重复抵押、获得贷款“大权在握”。

　　审批时,曾强表态:“这笔贷款是用在解放碑谊德美食城的开发项目上,应支持,可以办。”杨东渝说:“行”。随后,谊德公司伪造抵押注销章,造成抵押已经注销假象,提出抵押申请。

　　在曾强、杨东渝等人帮助下,谊德公司办理抵押登记合同,获得银行贷款1.65亿元。

　　收受贿款

　　李健介绍,谊德美食城抵押登记办好后,陈强华提着一个纸袋子到曾强和杨东渝的办公室,把纸袋放在桌子上,说“抵押手续已经办好,感谢对企业的支持,这是感谢二位的。”陈强华说完就走了。曾强看到纸袋里装着用报纸包好的四叠钱,对杨东渝说:“一人一半”,杨东渝接受了。

　　2009年,重庆实施打黑除恶专项行动后,曾强、杨东渝二人的涉嫌犯罪行为暴露,重庆市人民检察院将曾、杨二人的受贿线索交由重庆市沙坪坝区人民检察院职务犯罪侦查局查办。2010年1月8日曾强、杨东渝被刑事拘留,1月21日二人被捕,3月16日该案移送沙坪坝区检察院审查起诉。

　　6月12日,沙坪坝区法院开庭审理此案,法院决定择日宣判。

　　制度漏洞

　　检察机关指出,曾强、杨东渝作为年轻处级干部,因一时贪念换来法律惩处,前途尽毁。同时应看到,房屋抵押登记管理上存在疏漏。

　　李健说,曾、杨二人给虚假抵押注销的房屋进行抵押登记,使谊德公司轻而易举获得银行贷款1.65亿元。如果内部管理更加严格,权力监督制约更完善,当事人即使有邪念也难行动。因此,国土与房管部门应建立完善的监督制约机制,让权力在阳关下运行。

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