央行定向降准扩围至四家股份制银行

　　昨天是央行定向降准正式启动的日子，对于满足“三农”和“小微企业”贷款达到一定比例的商业银行，将下调存款准备金率0.5个百分点。超出市场预期的是，部分股份制银行也确认加入定向降准之列。

　　四家股份制银行降入降准之列

　　昨日民生、兴业、招商、宁波四家股份制银行均对外透露，已接到央行分支机构申请降准获批通知，从16日起，存款准备金率由原来18%下降为17.5%。其中，招商银行和兴业银行均在上交所披露了该信息。公开数据显示，四家股份制银行降准后预计释放流动性约400亿元。

　　在获批之前，民生、兴业、招商等股份制银行均以小微贷款特色向央行申请定向降准，但由于小微企业的认定标准存在差异，中间经历重重阻碍。

　　除上述四家银行获批定向降准外，目前华夏、浦发、广发等银行相关部门均表示暂时未有这方面消息。不过市场人士预计，一些符合条件的银行也正在争取。平安银行就表示，定向降准政策将引导上市银行的贷款向小微及“三农”倾斜，与该行发展战略相符，该行正在积极准备申请。

　　符合两大要求即可降准

　　此次央行对降准的金融机构提出了严格的限定条件——即“三农”和小微企业贷款达到一定比例。主要是指上年新增涉农贷款占全部新增贷款比例超过50%，且上年末涉农贷款余额占全部贷款余额比例超过30%；或者，上年新增小微贷款占全部新增贷款比例超过50%，且上年末小微贷款余额占全部贷款余额比例超过30%。

　　央行表示，按此标准，此次定向降准覆盖大约2/3的城商行、80%的非县域农商行和90%的非县域农合行。此外，为鼓励财务公司、金融租赁公司和汽车金融公司发挥好提高企业资金运用效率及扩大消费等作用，也下调其人民币存款准备金率0.5个百分点。

　　值得注意的是，在6月9日发布的新闻稿里，央行并没有专门提及大型国有银行和股份制商业银行。按照文件表述，不论什么性质的商业银行，只要符合条件，都是可以被定向降准的。

　　央行回应：降准范围未扩大

　　也正是如此，针对昨天定向降准扩大范围的传言，央行官方微博作出回应：“此次定向降准范围没有扩大。”，并强调定向降准的范围是“符合审慎经营要求且‘三农’和小微企业贷款达到一定比例的商业银行，包括国有商业银行、股份制商业银行、城商行、农商行等多类机构”。

　　未来或更多银行受惠

　　二次定向降准后，央行货币政策还会有进一步宽松吗？多家机构认为，如果经济形势进一步恶化，不排除央行会出台全面宽松的政策，但目前来看，未来有更大可能出现更多定向宽松的政策。有分析称，外汇占款的下降或许是央行加大定向降准力度的一大因素。

　　央行日前公布的数据显示，5月外汇占款仅增加387亿元人民币，较4月下降782亿元，降幅高达66.9%。招商证券宏观分析师谢亚轩对证券时报记者表示，过去外汇占款是供应基础货币的主要方式，央行可以选择的货币政策工具较少且较为被动。

　　此外，外汇占款的增量乃至基础货币的增量主要流入大型商业银行。但是，汇改后外汇占款增量下降，央行对外汇占款的干预度减弱，需选择新的货币供应的方式，定向降准、再贷款就成为央行的工具，这也反映了央行货币政策的有效性、主动性增强。

　　中央财经大学中国银行业研究中心主任郭田勇认为，就释放流动性而言，多次定向降准释放的货币甚至会超过全面降准，且定向的优势在于增加总量的同时，有利于结构调整。

　　管清友还预计，央行可能会加大定向宽松力度，未来可能将惠及更多股份制银行。

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