上海自贸区拟建八大国际交易平台

　　8月27日，上海市政府发布《上海国际贸易中心建设2014-2015年重点工作安排》。其中表示，上海将大力发展平台经济，将在自贸区建设石油天然气、铁矿石、棉花、液体化工品、白银、大宗商品、有色金属等8个国际交易平台。

　　“上海自贸区将按照条件成熟逐步推进的策略，争取年内率先推出1-2家大宗商品国际交易平台。”一位自贸区官员如是对上证报记者表示。

　　5月1日，上海市商务委等部门印发的《中国(上海)自由贸易试验区大宗商品现货市场交易管理暂行规定》正式实施，意味着自贸区大宗商品电子现货市场运行已没有制度障碍。不过在业内人士看来，大宗商品国际交易平台运作，还需进一步的细则指引。而在此次发布的工作安排中也表示，上海市商务委牵头制定发布《关于上海加快推动平台经济发展的指导意见》，推进大宗商品、消费品及现代物流等领域平台经济发展。

　　其实，今年年初，市场就传出将有8家大宗商品电子交易市场入驻自贸区，分别是宝钢集团拟建的铁矿石交易中心、上海有色网拟建的有色金属交易中心、迈科金融拟建的有色金融交易中心、北京全国棉花交易市场拟建的棉花交易中心、易贸集团拟建的液化工品交易中心、上海石油交易所拟建的石油天然气交易中心、上海华通铂银交易市场拟建的白银交易中心，以及上海钢联电子商务有限公司拟建的大宗商品交易中心。

　　记者从多方获悉，如今，8家中有一些主体已经发生变化。“有的条件不具备，区内没有保税仓库，现货交易要交割，如果没有保税库将不能交割。”上述自贸区官员对记者说。

　　与此同时，市场定位也可能发生微妙变化。按照惯常理解，大宗商品电子交易市场仍是现货市场，而记者获悉，自贸区的上述八大交易平台中，一些平台将推出现货仓单的交易模式，这是介于现货和期货之间的一种模式，如果成功采用现货仓单交易，那自贸区上述交易平台将是真正意义上的“场外市场”。

　　记者还发现，交易平台已加上了“国际”一词，在上述自贸区官员看来，“国际的体现之一就是希望境外投资者参与其中。”

　　生意社专家何杭生对上证报记者表示，此举有利于推进国内大宗商品市场的国际化进程，为日后参与国际定价权奠定基础。他认为，当前国内大宗商品金融衍生品日渐增多，在传统贸易和电子商务相结合的契机下，在自贸区推出大宗商品国际交易平台，不仅有利于确立大宗电商的正确发展模式，也有利于规范当前的大宗交易市场。

　　《上海国际贸易中心建设2014-2015年重点工作安排》还显示，上海将加快与贸易投资有关的金融制度创新。具体内容包括争取国家金融监管部门支持，扩大跨国公司地区总部外汇资金集中运营试点企业范围。研究制定自由贸易账户管理办法，推动金融机构通过设立自贸试验区分账核算单元的方式，为区内居民和非居民开立自由贸易账户等。

　　在完善贸易投资环境方面，上海提出要深入推进启运港退税政策试点，适时研究扩大启运地、承运企业和运输工具等试点范围。配合国家有关部门在上海探索实施离境退税政策，不断提升上海口岸辐射带动和服务全国的水平。

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