两会内外金改广受关注 企业融资成本有望再降

　　近两年来，随着国内各领域改革的深入，支持经济发展的金融改革尤受人们的关注。时值一年一度的两会时段，金融改革再次引发热议，同时，金融机构支持企业“走出去”战略也将再获政策支持。

　　金融改革深受关注 再次引发热议

　　今日，全国政协十二届三次会议开幕，各界别委员齐聚一堂，为贯彻落实“四个全面”新战略凝智聚力。从今年已收到的近千项提案来看，深化改革仍是高频词，其中首居要位的则是经济金融领域的改革。

　　金融业的改革发展不能脱离实体经济，也必须服务于实体经济。相关统计显示，各民主党派就金融业如何更好地服务于实体经济提交了相关提案。如民建中央提交了关于繁荣多层次资本市场更好服务实体经济的提案；民革中央提交关于推动各类金融机构为“三农”服务的提案；民建中央和致公党中央就缓解小微企业融资难的问题提交了提案，台盟中央的提案是加快发展绿色金融，助推产业升级。

　　同时自2013年以来，互联网金融的发展速度惊人，这不仅体现在产品形式与规模等方面，也体现在各类业务的创新上，但针对互联网金融的监管体系至今尚未建立健全。就此，民建中央和致公党中央分别就促进互联网金融的健康发展提交了提案。此外，融资租赁业由于其融资融物的特性，在提高企业资金运用效率，促进实体经济发展方面具有明显的效果。近年来，我国的融资租赁业连续几年出现了倍增的态势，但制约行业发展的一些问题仍然有待解决。就此，民盟中央提交了两份提案聚焦于农机融资租赁、飞机租赁产业发展的税收政策问题，台盟中央则就在上海自贸区进一步优化融资租赁业发展环境提交了提案。

　　金融支持企业“走出去” 离岸人民币债券发行将进一步放开

　　两会议案之外，央行与相关部门也在就深入改革支持实体经济发展持续做着努力。昨日，央行货币政策司二司副司长郭建伟在工行举行的人民币国际化论坛上透露，央行与有关部门就金融机构支持中国企业“走出去”制定相关政策，目前已报送国务院，预计将于近期出台。该政策旨在拓宽中国企业跨境投融资渠道，简化中国企业海外投融资手续的审批流程。“今后国有企业跨境投融资地域将放开限制，国企不单单可以选择在港发行离岸人民币债券，任何离岸市场都可自主选择。”

　　与此同时，金融机构离岸人民币债券发行有望实行备案制，并实行余额管理，这将大大缩短海外发债的前期准备时间，帮助发行人把握有利发行时点。

　　郭建伟表示，该项政策作为支持中国企业“走出去”一系列配套措施中的重要组成部分，为中国企业发行离岸人民币债券简化审批流程、放开发行渠道，同时有利于促进人民币国际化的进程。

　　国家发改委利用外资和境外投资司国外贷款处处长李俊元在上述论坛上表示，境内外融资成本平均相差2个百分点，因此，今年发改委将从7大功能工程和6大消费工程着手，重点支持国内企业境外低成本融资。

　　据了解，中国企业海外发债所募集的资金大部分直接在海外使用，而由于目前资金回流手续繁琐、要求严格，使得发行主体回流资金的积极性不高。因此，不少业内人士建议，应完善境外人民币资金以直接投资、债券投资等方式回流的相关制度，使得资金流向国家鼓励行业，支持实体经济发展。

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