闫冰竹：应推进出台个人信息保护法

　　全国政协委员、北京银行董事长闫冰竹4日递交提案称，个人征信系统需要进一步规范，他建议先制定保护个人信用信息准则，再推进出台《个人信息保护法》，准确界定受保护个人信息范围。

　　“随着互联网金融的快速发展，社会对个人的消费习惯、风险偏好和信用状况的把握程度要求不断提高，各金融机构对个人征信服务的需求也快速增加，使得个人征信市场的发展空间不断壮大，但我国个人征信体系尚处于起步阶段，需要进一步规范和完善。”闫冰竹表示。

　　闫冰竹建议，应逐步完善个人信用信息保护立法。考虑立法程序复杂和时间成本等问题，可先推出保护个人信用信息准则，由国务院先制定信用信息从采集到使用过程中的信息保护的详细准则，然后再推进出台《个人信息保护法》。

　　闫冰竹认为，个人信息保护法需要准确界定受保护的个人信息范围，不但包括业务关系存续期间留存的交易记录、账户信息，还应当包括信息使用机构为了发展业务关系需要而收集、保存的个人信息。

　　此外，闫冰竹建议，逐步放宽个人征信机构的批准和设立条件，向有条件的民营机构发放牌照，促进互联网金融机构纳入征信体系，同时加快向已有的征信机构发放个人征信牌照，鼓励民营资本成立征信机构。

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