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债务置换是什么意思?有何作用?
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时间:2019-03-04
财政部部长楼继伟在2015博鳌亚洲论坛上就化解地方债风险时表示:在和全国人大评估讨论后财政部可能进行更多债务置换,中国需要缓冲措施来偿还地方政府债务。两周前,国务院已经批准了一万亿的地方债务置换。是否有第二个1万亿地方债置换要看现批的1万亿置换地方债发行情况,财政部有准备计划对老债分类、缓释和规范。债务置换到底是什么意思?债务置换会带来什么影响?
债务置换大约在同一时间购买和销售,有效迅速地使用旧债券换得一套新的债券。它也是政府为解决财政危机使用的一种延长国债到期支付时间的方法,通过发行新的债券来换回之前国家债券持有者手中的即将到期的老债券,一般来说,新债券期限更长,收益更高。债务置换又称为债券置换或者债权置换。
中信证券认为,地方债务置换本质上是地方政府的债务重组。它意味着非政府部门持有的资产的存量结构发生变化,将降低融资风险溢价,客观上起到改善融资条件的效果。
网友“资本评论”表示:如果地方债务置换为合理的10年期国债,那么地方债风险将基本解除,债务率为100%并不可怕,欧洲美国日本债务率都远超这个数,中央一级债务很低,完全可以借新还旧。只要财政收入不出现雪崩,那么就一切没有问题,卖地收入减少的部分可以通过房地产税和中央转移加卖掉国企来偿还,银行股风险大幅度下降。
网友“Bunnyshit”表示,更多的债务置换是金融股的护身符和催化剂,债务展期后如何还是个问题,长期看需要更多的中小创业企业来承担;说白了,今后几十年,创新中小企业为银行和政府买单。
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