传闻银监会或拆分非银部 单设信托部

　　据传闻，银监会正在考虑拆分非银部，在银监会下单设信托部。国内一家大型信托公司中层管理人员透露，银监会或将在农历春节前落实此事。银监会拆分非银部的一个考量是，国内信托业资产规模庞大，非银部的监管面临较大压力，因此有必要对信托行业进行单独监管。

　　作为银监会内设28个部门之一，非银部主要承担对信托公司、企业集团财务公司、金融租赁公司、汽车金融公司、货币经纪公司、消费金融公司等6大板块非 银行金融机构的监管工作。依法审核有关机构的设立、变更、终止及业务范围；拟定监管规章制度；负责对有关机构的现场和非现场监管工作；监测资产负债比例、 资产质量、业务活动、财务收支等经营管理、内部控制和风险情况；对违法违规行为进行查处；审查高级管理人员任职资格。

　　近年来，信托行业经历高速发展，其管理资产规模仅次于银行业。据银监会及信托业协会数据显示，截至2014年9月末，银行业金融机构总资产为163万 亿元，而信托业总资产则以12.9万亿元规模，超越保险及证券业。2014年岁末，银监会主席助理杨家才引用胡适的一首诗，表达对信托业设立行业保障基金 的兴奋。这一年，信托业资产管理规模从11万亿元跨越至13万亿元，多种行业机制建设破局。

　　附：盘点2014信托业政策动向

　　1月：《关于加强影子银行监管有关问题的通知》（简称“107号文”）出台，提出“运用净资本管理约束信托公司信贷类业务、不得开展非标准化理财资金池等具有影子银行特征的业务”等指导意见。

　　4月：银监会出台《关于信托公司风险监管的指导意见》（简称“99号文”）。该文件号称“最严监管政策”，着重提出了建立流动性支持和资本补充机制、清理非标准化资金池产品等切实有效的管控手段。

　　8月：银监会下发《2014年信托公司评级指引》，对信托公司分级监管办法进行调整，标准由原来的定性向定量转化，对信托公司的评价重点放在自主管理能力和风控能力两个方面。

　　9月：上海自贸区管委会正式下发《信托登记试行办法》。目前银监会已经批准全国信托登记中心落户上海自贸区，将由原来的上海信托登记中心“升级”而 成。信托登记中心的设立，能使信托产品更加规范，实现信息的公开透明，为下一步实现信托产品受益权的转让以及质押融资奠定了坚实的基础。

　　12月：《信托业保障基金管理办法》出台，以此建立信托行业市场化风险处置机制，保护信托当事人合法权益，并对信托业保障基金的筹集、管理、使用和监督等作出规定。

标签：