多地注册暂停 凛冬将至还是黎明之前？

《网络借贷信息中介机构业务活动管理暂行办法（征求意见稿）》（下称《办法》）发布之后，北京、上海、深圳等级纷纷传出叫停互联网金融企业注册的消息。

《办法》规定，银监会负责制定网贷行业统一的政策和制度，地方金融办负责本辖区从业机构的备案管理、规范引导、风险防范和问题处置，所有网贷从业机构均应向注册地地方金融监管部门备案登记。

具体而言，地方金融监管部门的主要职责包括；一、建立本辖区网贷从业机构档案数据并报送共享；二、监督网贷从业机构信息披露情况，制定实施信息披露、风险管理等标准化规则；三、受理有关投诉和举报，对辖内网络借贷信息中介机构进行现场检查和非现场监管；四、对违规违法网贷从业机构采取相关措施；五、建立舆情监测制度，定期向省级人民政府、银监会报送本辖区网络借贷行业监管与发展情况。实际上，就是将监管的主体和责任基本下放到了地方金融办层面。

凛冬将至还是黎明之前？

此次北京、上海、深圳等地暂停注册，是地方金融办向备案等监管工作迈出的第一步。暂停注册之后，各地将会展开行业摸底和专项整顿，并就摸底情况和整顿反馈，进一步解读《办法》，甚至出台符合当地具体情况的监管细则。此外，暂定注册也是给各地相关平台向监管细则调整设立的“缓冲期”。

预计18个月过渡期之后，注册将会重新放开。此次暂停注册新互联网金融企业，并不影响现存平台运作，而且随着各地方金融办的监管政策细则相继落地，网贷行业将结束混乱局面。这标志着互联网金融将迎来分水岭，未来的行业发展将迈向新一层的台阶。

爱钱进创始合伙人杨帆表示，2016年整个行业将迎来大洗牌。随着地方监管的明确，市场会深度调整。团贷网CEO唐军则认为，落实到地方的金融办去进行备案制管理，类似于私募基金的管理方式。这种方式很好，在指导意见的管理及行业企业的严格自律下，如果整个行业未来发展得更好，可能会有牌照发放。

北京

1月9日，北京某公司注册服务企业曝出一份工商登记注册处下发的《关于本市范围内暂停投资类企业登记的通知》。其中的内容重点包括：第一：暂停核准“投资”“资产”“资本”“控股”“基金”“财富管理”“融资租赁”“非融资性担保”登字样的公司企业。第二：暂停登记“项目投资”“股权投资”“投资管理”“投资咨询”“投资顾问”“资本管理”“资产管理”“融资租赁”“非融资性担保”等投资类经营项目。第三：包含第一第二的外迁公司也暂停登记。第四：已经办理的扔可正常进行。目前该消息尚未得到北京市工商局证实。

第三方《北京市P2P网贷行业12月月报》数据显示，截至2015年12月底，北京市正常运营的网贷平台共302家。2015年北京共计出现54家问题平台，历史累计问题平台74家。

此外，12月北京网贷行业成交量达到403.18亿元，全市贷款余额为1872.54亿，排名全国首位。12月北京网贷行业的综合收益率为11.87%，平均借款期限为8.87个月，投资人数为134.41万人，借款人数为27.96万人。

据《12月地区P2P竞争力排名》显示，北京市网贷综合竞争力排名全国第一。综合实力排名靠前平台举例：宜人贷、人人贷、积木盒子、爱钱进等。

深圳

据媒体报道，深圳自2016年1月1日起，暂停新增互联网金融企业名称及经营范围的商事登记注册。此要求来自于深圳市金融办与深圳市市场监管管理局的工作文件，名称行业用语为“互联网金融服务”的不再核准，经营范围表述为“依托互联网等技术手段，提供金融中介服务”也不再核准。

对此，深圳市互联网金融协会秘书长曾光向记者表示，已经确认深圳市暂停新增互联网金融企业注册属实，预计短期内不会恢复。深圳市互联网金融协会相关人士亦表示，预计在深圳市金融办具体实施细则出来后才会放开这一注册。值得注意的是，该动作是在P2P细则征求意见稿出炉不到短短的三天时间里迅速出炉的。

深圳作为互联网金融最活跃的城市，其监管也是一直走在全国前列。2014年初深圳颁布了《关于支持互联网金融创新发展的指导意见》，成为国内首个发布实施的互联网金融专项政策；2015年又颁布《深圳市2015年金融改革创新重点工作》，引导建立互联网金融行业协会，推动制定网络借贷平台、股权众筹自律公约和行业标准。

深圳金融办统计显示，截至2015年9月底，全市互联网金融企业达到2048家。第三方互联网金融统计机构显示，深圳的互联网金融注册企业数目和交易规模均居全国前列。

《广东省P2P网贷行业12月月报》数据显示，截至2015年12月底，广东正常运营的平台数为476家，居全国各省市第一，曝出问题平台16家。

截至12月底，广东2015年累计成交量突破3000亿元，贷款余额872.26亿元。12月广东省网贷的综合收益率为12.19%，同期平均借款期限为4.18个月。12月广东省的投资人数与借款人数分别为81.62万人与12.96万人。

《12月地区P2P竞争力排名》显示，广东省网贷综合竞争力排名全国第二。综合实力排名靠前平台举例：红岭创投、团贷网、投哪网、PPmongey等。

上海

有媒体从多家公司注册代理公司获悉，从2016年1月4日起，上海市工商局就已暂停互联网金融公司的注册。这些注册代理公司称，只要是经营范围里有“金融”、“外包”等字眼的注册，都无法得到批准。对此，上海市金融办在接受记者询问时未作出正面回应。

据上海市金融办主任郑杨2015年12月29日披露的数据，目前上海大约有200家存活的P2P(网络借贷)机构，50家左右或多或少存在问题。郑杨当时表示，下一步会加强监测，密切关注。

《上海市P2P网贷行业12月月报》数据显示，截至2015年12月底，上海市正常运营的平台为213家。截至12月底，上海2015年共出现66家问题平台，历史累计98家。

上海市网贷行业12月成交量达到了160.06亿元，截至12月底，上海市以753.38亿元的网贷平台贷款余额排名第三。12月上海市网贷行业的综合收益率为10.96%，平均借款期限为15.48个月。12月上海市的投资人数为40.18万人，借款人数为32.26万人。

《12月地区P2P竞争力排名》显示，上海市网贷综合竞争力排名全国第三。综合实力排名靠前平台举例：陆金所、拍拍贷、点融网、你我贷等。

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