高额费用的存管都做了，法律意见书难执行原因在哪？？

2017年以来，合规监管一直是网贷平台的主旋律，2016年8月24日银监会颁布《网络借贷信息中介机构业务活动管理暂行办法》，其中明确提出“网络借贷信息中介机构应当实行自身资金与出借人和借款人资金的隔离管理，并选择符合条件的银行业金融机构作为出借人与借款人的资金存管机构，”和“网络借贷信息中介机构应当引入律师事务所、信息系统安全评价等第三方机构，对网络信息中介机构合规和信息系统稳健情况进行评估。”

据相关数据显示，截至2017年10月23日，共有811家正常运营平台宣布与银行签订直接存管协议(含已完成资金存管系统对接并上线的平台)，约占同期P2P网贷行业正常运营平台总数量的40.47%，而同期完成合规报告出具法律意见书的平台不足5%。

同样是监管明确规定的内容，为什么银行存管和合规法律意见书的执行度差这么多？

先看银行存管，在银监会等监管机构的大力支持下，共有51家银行布局P2P网贷平台资金直接存管业务，对于银行来说，承接P2P存管业务，只需要做一个数据对接就行，而且开发一套对接系统，可以同时对接N多个平台，银行除了可以收取存管费用之外，还可以提高自身的储蓄率以及自身竞争力，存管银行和网贷平台之间是一件互惠互利的关系。

再看合规法律意见书，合规法律意见书作为律师事务所出具的报告，具体作用如下：

1、作为对外公告窗口，披露了平台的合规情况，有利于外部人员，尤其是投资人了解平台基本业务及业务真实性、合规情况等。

2、作为内部检视手段，检查平台内部业务是否规范经营的情况，有利于平台发现自身存在的内部管理问题并及时改进。

将自己所有的内部信息经由权威的律师事务所、会计师事务所鉴证审核并公之于众，对投资人来说是极其有利的，合规法律意见书能极大降低平台的伪信批风险。但对于部分平台来说，完全曝光自己的信息，会让自己短时间内流失大批客户。

一家平台完完全全合规无污点，是非常难的事，这部分平台事非常不愿意执行法律意见书的要求的。当然也有一些平台是完全按照合规要求来经营，合规法律意见书对完全的正规的平台将是一次机遇。

除此之外，合规法律意见书的时效性也是网贷平台比较担心的问题，由于网贷平台备案的要求一直没有具体化实施，如果在网贷平台备案具体实施之前就出具合规意见书报告，很有可能因为时间的问题，会被要求在备案之后再做一次合规评估，而之前所耗费精力、财力出具的合规法律意见书就完全浪费了。

合规法律意见书在行业内不足5%，执行难度大，除了平台原因之外，更大的原因事来于法律事务所。

从律师事务所得到一些信息来看，大致有以下几个原因：

1、对平台进行鉴证审核耗时长

很多律师事务所对此项业务的时间评估都是超过一个月的，业务模式较为复杂体量大的平台，尤其是存在分公司或者分支机构的平台，时间会更久。

2、费用问题。

没有可参考的先例，此项业务的收费很难评估。律师事务所需要切入平台的合规整改，提供相关方案，待合规整改完成后才能出具法律意见书，整个服务打包算下来，价格不会低于三十万。

出具合规意见书的律师事务所是需要很高资质要求的，一个月30万的收费，这些律师事务所根本看不上，如果费用收太高，平台又承受不起。

3、风险问题。

律师事务所在平台做出鉴证评估后，出具合规法律意见书报告，需要对平台的安全性进行负责，这其中存在很大风险，挣这笔钱无疑刀头舔血，大部分律师事务所都不愿意去担这个风险。

虽然合规法律意见书的执行确实存在很大的难度，但是从网贷行业的整体发展方向来看，这是一个趋势，今后必定会出台法律意见书的相关指引，而法律意见书也将像银行存管一样成为网贷平台的标配，这需要监管层和网贷行业共同的努力。

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