银监会金融牌照申请指引之农村资金互助社篇

为促进互联网金融行业规范稳健发展，方便广大互联网金融从业机构申请金融牌照，笔者依据现行金融监管框架体系，对银监会审批的金融牌照进行了全面系统梳理。银监会审批的金融牌照总计14张，包括但不限于：中资商业银行、外资银行、民营银行、农村商业银行、农村信用合作联社、村镇银行、贷款公司、农村资金互助社、企业集团财务公司、金融租赁公司、汽车金融公司、货币经纪公司、消费金融公司、信托公司。笔者在本文中将对农村资金互助社金融牌照申请要点进行解读，请广大互联网金融从业机构继续关注下一篇：银监会金融牌照申请指引之企业集团财务公司篇。笔者将农村资金互助社金融牌照申请要点解读如下：

1法律依据

1.1《农村资金互助社管理暂行规定》；

1.2《农村中小金融机构行政许可事项实施办法》。

2注册资本

2.1注册资本为实缴资本；

2.2在乡（镇）设立的，最低限额为30万元人民币；

2.3在行政村设立的，最低限额为10万元人民币。

3经营范围

3.1办理社员存款、贷款和结算业务；

3.2买卖政府债券和金融债券；

3.3办理同业存放；

3.4办理代理业务；

3.5向其他银行业金融机构融入资金（符合审慎要求）；

3.6经银行业监督管理机构批准的其他业务。

4设立条件

4.1有符合银监会有关规定的章程；

4.2以发起方式设立且发起人不少于10人；

4.3注册资本为实缴资本，在乡（镇）设立的，最低限额为30万元人民币；在行政村设立的，最低限额为10万元人民币；

4.4有符合任职资格的理事、经理和具备从业条件的工作人员；

4.5有必需的组织机构和管理制度；

4.6有与业务经营相适应的营业场所、安全防范措施和其他设施；

4.7银监会规章规定的其他审慎性条件。

5发起人范围

5.1乡（镇）、行政村的农民；

5.2农村小企业。

6农民发起人条件

6.1具有完全民事行为能力的中国公民；

6.2户口所在地或经常居住地（本地有固定住所且居住满3年）在农村资金互助社所在乡（镇）或行政村内；

6.3有良好的社会声誉和诚信记录，无犯罪记录；

6.4入股资金为自有资金，不得以委托资金、债务资金等非自有资金入股；

6.5银监会规章规定的其他审慎性条件。

7农村小企业发起人条件

7.1注册地或主要营业场所在农村资金互助社所在乡（镇）或行政村内；

7.2具有良好的信用记录；

7.3最近2年内无重大违法违规行为；

7.4上一会计年度盈利；

7.5年终分配后净资产达到全部资产的10％以上（合并会计报表口径）；

7.6入股资金为自有资金，不得以委托资金、债务资金等非自有资金入股；

7.7银监会规章规定的其他审慎性条件。

8设立程序

8.1农村资金互助社设立须经筹建和开业两个阶段；

8.2设立农村资金互助社应成立筹建工作小组，农村资金互助社发起人应委托筹建工作小组作为申请人；

8.3农村资金互助社的筹建申请，由银监分局或所在城市银监局受理，银监局审查并决定。银监局自收到完整申请材料或受理之日起4个月内作出批准或不批准的书面决定；

8.4农村资金互助社的筹建期为自批准决定之日起6个月；

8.5农村资金互助社的开业申请，由银监分局或所在城市银监局受理、审查并决定。银监分局或银监局自受理之日起2个月内作出批准或不予批准的书面决定；

8.6农村资金互助社应在收到开业批准文件并领取金融许可证后，到工商行政管理部门办理登记，领取营业执照；

8.7农村资金互助社应自领取营业执照之日起6个月内开业。

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