中国科技水平已经引发世界关注

开篇语：今年秋季即将出炉的世界级报告里第一次将目光瞄准了中国。

中国科技水平的发展态势已经引发世界关注，他们希望知道，这些技术驱动加速崛起的机构，对“技术消灭传统岗位”的全球性忧虑有没有具体切身的感知。

世界银行集团（以下简称“世界银行”）与中国国际发展知识中心近期就世界银行主持撰写的《2019世界发展报告》征求各方意见。

《世界发展报告》是世界银行的年度旗舰出版物，据每年由世界银行行长亲自参与选择一个对发展进程具有重大意义的发展课题专家小组在编写过程中需要在全球范围进行调研，选取部分国家开展实地磋商，并通过互联网广泛征询意见。

这份报告今年的着眼点在于：着重关注科技对未来就业和经济的影响，探讨个人、企业、政府该如何应对被重新定义的新“工作”浪潮。

以欧美西方国家为代表的学术界和工业界，大都对科技发展或人工智能崛起持着一种悲观的态度——新一轮取代劳动力的技术是不是会引起大量的失业？进一步来看，如果引起大量的失业，会不会造成社会动荡，如果造成社会动荡的话，政府是否应该提高整个的社会保障，而且个人和企业应该如何应对。这也成为世行将目光投向该领域的初衷——他们希望通过具体案例来作证上述忧虑在现实中是否已经发生。这也是报告首次将调研目光投向中国金融科技类机构。

世界银行集团首席经济学家办公室局长暨《2019世界发展报告》主管詹思敏（Simeon Djankov）在接受《中国经营报》记者采访时透露：在持续更新的初稿中，目前中国是相关案例引用最多的国家之一。这是由于中国目前在科技领域，不仅仅在发展中国家中非常突出，即使与发达国家相比也处于比较前沿的阶段。

詹思敏认为：很多发达国家虽然有很高的科研能力成果，但它们很难把这些转入到实际的生活应用和商业应用中去，中国在电子支付这一块做得非常好的，有很多经验都可以借鉴到其他发展中国家去。“比如中国的移动支付，就非常值得发达国家来借鉴。”

不过，经过对多家中国科技类公司调研，詹思敏及团队发现，上述报告希望探讨的忧虑并没有大规模发生。詹思敏告诉记者，其进行大量调研后，尤其在很多发展中国家，并没有因为科技发展造成大量失业的情况，也并未造成大量的不平等产生。

“比如中国，我们看到有很多再就业和重新就业换到了服务的行业，我们称之为两个力量的角力：一个是创新，一个是自动化和创造力——虽然机器的技术革命，会导致自动化，让很多普通的以前的工作岗位消失，但是由于创新的进一步发展会产生新的工作。换句话说，只要这个国家有很多的创新力，是可以来很好地应对由于自动化、新的人工智能带来的失业造成的负面影响的。”

报告在中国进行的企业调研作证了这一论点。以詹思敏团队调研的京东金融为例，其大数据、人工智能等技术应用于风控以及农村金融的相关业务实践就被作为案例进入报告。

据京东金融研究院院长孟昭莉介绍，本年度世行发展报告采纳了两个京东金融的相关案例。

一是在创造就业方面，京东金融面向小微企业及个人的信贷服务，虽然已经利用了大数据、人工智能等技术实现了零人工干预，但同时创造了3000多个数据、技术和风控岗位。成为“科技创造就业”的代表。

二是在技术扶持农业方面，京东金融的数字农贷项目将定制化的数字农业贷款和服务深入到中国农村，除了为精准地农民提供了资金支持，还系统地为农民进行风险管理，辅助实现生产管理的信息化、自动化，使“傻瓜式生产”成为可能。成为科技赋能贫困落后地区的突出实践。

此次报告中类似上述“创新成功角力自动化革命”的案例还包括多家中国领先的科技和电商公司。

因此报告认为，近十年，以人工智能为代表的技术爆炸正在重塑新一轮社会经济格局。零人工干预的借贷平台、分拣货物机器人、零工经济等新工作方式、工作形态不胜枚举。数字经济时代涌现的平台企业拓宽了市场边界，使弱势群体更便利地参与市场交易，共享市场经济繁荣。

但同时报告也认为，面对技术挑战，人力资本投资迫在眉睫，终身学习在急速变化的时代必不可少，社会情感技能等软实力尤为重要。政府需要进一步加强社会保障和社会保险促进劳动力跨行业转移和再就业。

据了解，此次《2019世界发展报告》撰写过程全公开透明。报告初稿每周五在世行官方网站同步更新，踊跃采纳各界意见建议。下一步，发展报告将在2018年秋季正式发布。

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