P2P统一备案才是大势所趋

如果从2016年8月，银监会、工业和信息化部、公安部、国家互联网信息办公室联合发布了《网络借贷信息中介机构业务活动管理暂行办法》，标志P2P行业被正式纳入监管，那么到今天已经快2年了。

随着银行存管、三级等保、信息披露等措施的实施，目前P2P平台在交易安全、信息安全、资金安全等方面，基本实现了标准化，可以说出台统一行业标准、进行统一验收或建立准入制度的条件基本成熟了，但实施起来却未必顺利。

年初深圳、上海等地，纷纷出台了地方性验收标准，但个地方情况不同，标准不同，反而更加混乱。最有代表性的就是厦门，5月10日，厦门开始整顿P2P网贷机构，有440家不予备案。其实这440家里，很多实际办公场地和业务都不在厦门，大家之所以到厦门注册公司，就是看重之前厦门网贷机构可以备案；除了厦门，长沙攸县、江西等地也纷纷设立互金产业园，承诺协助备案、对接存管等等。

但是从监管机构的态度看，无疑很明确，地方乱搞肯定不行，厦门就是活生生的例子。那么未来P2P备案会怎样进行呢？我决定可以从近期央行张韶华谈网贷备案延期这个事上，看出一些思路。

张韶华指出，在互联网金融风险整治过程中，我国基本都是通过政策频繁调整来进行，监管政策调整力度比较大，前后变化也非常大。在此过程中，中国互联网金融协会也会发挥自律监管的一些功能，在P2P、债务催收等方面，会针对会员单位出台行业规范、自律公约、相关标准等。但是，中国互联网金融协会的会员数目前还相对较少，如何加大覆盖面，加强监管、自律，还需要进一步探索。

这段话说明什么？参考一下中国私募基金发展和管理的历史，我觉得能看出一些端倪。

中国证券投资业基金协会，是所有从事私募行业公司、从业人员的管理单位，受证监会和银保监会的领导。（虽然只是一个协会，但我们可以这样理解，是私募基金行业的管理机构）从事私募基金行业的公司，需要有律所、会所的审计，发行产品要备案，从业人员需要通过考试取得资格并在协会备案，基金的运作需要符合协会的规定，协会对于执业过程中出现的各种问题有管理的权利，对于违反规定的会员和个人，协会可以做成处罚。

中国互联网金融协会目前会员数量、管理制度等等，都还存在很多需要完善的地方，但是参考私募基金的规范历史，就不难发现一个行业，无论多么混乱，多么野蛮生长，最后总要走入正途。也行未来中国互联网金融协会，会成为像中国证券投资业基金协会一样，所有从事P2P行业的企业，都必须成为其会员；它也将成为行业标准的制定者；从业人员也许要进行备案、或者通过考试取得执业资格；有规范的律所和会所提供法律和审计服务等等。

规范是大势所趋，我觉得无论是从业者还是投资人，对行业都不要悲观，这是行业发展的必然结果，顺势而为才是正确的选择。

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