大幅扩大外资银行业务范围、银行新设理财公司外资持股不设上限…

一年一度的“中国发展高层论坛”如期而至，这是两会后全国参会人员级别最高，聚焦经济金融领域释放最多政策信号的盛会。今年的论坛主题为“坚持扩大开放，促进合作共赢”。

先向大家汇报今日论坛重磅：多领域扩大对外开放，其中金融领域送出五个“大礼包”。

中共中央政治局常委、国务院副总理韩正在论坛开幕式上表示，全国的负面清单和自贸区的已经越来越接近。“今年自贸区的成功经验将继续在全国进一步推广，我们还将对全国的负面清单和自贸区的负面清单进一步压缩。”

韩正指出，目前已经推出了一系列重大开放措施，包括大幅度扩大了服务业的开放，基本放开了制造业。“下一步我们将继续缩减外资准入的负面清单，允许更多领域实行外资独资，还要加快电信、教育、医疗、卫生等领域的开放进程，鼓励外资企业在华开展研发、创新。”

在今日下午举行的主题为“金融业开放与金融稳定”分论坛上，中国人民银行行长易纲表示，在今年年底以前还将推出以下措施：

-一是鼓励在信托、金融租赁、汽车金融、货币经纪、消费金融等银行业金融领域引入外资；

-二是对商业银行新发起设立的金融资产投资公司和理财公司的外资持股比例不设上限；

-三是大幅度扩大外资银行业务范围；

-四是不再对合资证券公司业务范围单独设限，内外资一致；

-五是全面取消外资保险公司设立前需开设2年代表处要求。

去年的前天，2018年3月24日，在上一届主题为“新时代的中国”的论坛上发生了一件大事：那天上午10点，新华社发布消息称，中央政治局委员、国务院副总理、中财办主任、中美全面经济对话中方牵头人刘鹤应约与美国财政部长姆努钦通话。这一事件也是本轮中美贸易摩擦的开始。

这也许是快速发展的中国绕不开的命题。北京大学新结构经济学研究院教授、院长林毅夫在去年论坛上表示，中国按照购买力平价计算已经是世界最大经济体，当中国在世界的影响越来越大，在这方面关键，是怎么处理跟美国的关系。

一年后，中美贸易谈判释放出更多和解信号。例如，据新华社报道，2月1日晚，国家主席习近平应邀同美国总统特朗普在布宜诺斯艾利斯共进晚餐并举行会晤，两国元首达成共识，停止加征新的关税。双方同意,在互惠互利基础上拓展合作,在相互尊重基础上管控分歧,共同推进以协调、合作、稳定为基调的中美关系。

最近一次中方对中美贸易发声是在今年“两会”，国务委员兼外交部长王毅就“中国外交政策和对外关系”相关问题回答中外记者提问时表示，最近中美经贸磋商取得实质性进展，得到两国各界以及国际社会的欢迎，这表明，只要坚持相互尊重，致力于平等协商，任何难题最终都能够找到双方都可以接受的解决办法。

又是一年3月24日。从今年“坚持扩大开放，促进合作共赢”的论坛主题，就已经不难看出走向和态势。“愉见财经”通过对论坛的观察可以明显感受到，新一轮数量型金融对外开放已在进行时。

在论坛正式拉开序幕前一日，3月23日的预热论坛上，“金融对外开放”已经成为最热议的话题。Apple首席执行官蒂姆·库克二度来到论坛，他说：“中国不断变化和发展，感谢中国打开了大门，让我们成为这个社区的一份子。”

昨天，银保监会副主席王兆星以一口流利的英语在论坛上表示，扩大金融开放对于监管者而言既是挑战也是促进，银保监会将以扩大开放为契机，通过加快自身法律制度建设，对接国际通行监管标准，完善监管手段和工具，在开放过程中平衡好促进发展和风险防范的关系，在开放实践中提升防范风险和监管的能力。

中国证监会副主席方星海表示，中美两国经济方面互补性非常强，有很多互惠互利的工作可以做。“我本人在主导一个中美金融圆桌业界对话，我们上个礼拜刚刚在纽约开了第二次会，业界人士坐在一起有谈不完的主意，可以互相合作的地方非常多。”

多位大行掌门人、金融机构高层也纷纷在昨日的预热论坛上对金融开放发声。

例如，国开行行长郑之杰说，当前虽世界格局处于深刻的调整期，面临着百年未有的大变局，虽然民粹主义、单边主义、保护主义抬头，全球经济发展，充满了不确定的因素，但是，中国发展仍然处于、并将相当一段时间内都应该处于战略机遇期。

建设银行副行长黄毅则表示，对外开放要“礼尚往来”，“我们开放你也好开放”，呼吁在中国对外开放过程中要互相信任、互相支持，公平竞争，避免单方面的规则。

黄毅指出，任何一方过分强调本国利益优先、设置市场障碍都会导致信用歧视，增加交易成本，甚至陷入“零和博弈”。

中国光大集团董事长李晓鹏在会上表示，目前中国正在推进更大幅度的金融对外开放，这将为中国金融业、中国经济以及全球金融治理带来深远影响。他说：“中国经济是一片大海，经得起大风大浪，韧性很好。”

李晓鹏并称，国际资本需要中国这样一个投资的避风港。

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