网贷监管新信号！ 上海要求借贷余额和机构数量减半，或重点打压

2019年伊始曝光的“175号文”，影响开始蔓延。

近日，多家接近上海监管的网贷平台人士向21世纪经济报道记者透露，上海监管升级P2P“双降”，要求借贷余额和机构数量压降一半，不过未对单个平台提出具体要求。

在监管坚持以机构退出为主要工作方向的大背景下，网贷行业加速市场出清。

比如，近日红岭控股董事长周世平再次宣布清盘，3月30日在南通总部召开投资者交流会，坦言存在资金缺口，达到15亿元损失，并称“不可能拿投资人的钱炒股票”。

网贷第三方平台最新数据显示，截至2019年3月底，网贷行业正常运营平台数量下降至1021家，相比2月底减少22家；网贷行业正常运营平台合计待还本金总量7334.96亿元，环比下降2.39%，下降幅度约179.97亿元。

自2017年6月以来，监管首次提出P2P“双降”要求（业务规模和机构数量），由各地监管落实；2018年底升级为“三降”（平台待偿余额、出借人人数、线下门店数量）。

或重点压降头部平台规模

“监管没说到底要降多少，可能没有硬性要求。”上海一家网贷平台人士赵义（化名）称。

但广州一家网贷平台人士表示，尚未接到监管相关要求。

21世纪经济报道记者查询中国互联网金融协会全国互联网金融登记披露服务平台（信息截至2019年2月28日）及部分平台官网，全国超20家平台借贷余额超100亿。

其中，陆金服借贷余额1086.64亿元，玖富普惠借贷余额494.7亿元，宜人贷（含宜信惠民）借贷余额846.77亿元。上述三家平台借贷余额合计2428.11亿元，约占网贷行业三分之一。

此外，人人贷、爱钱进、恒易融、拍拍贷、红岭创投等平台借贷余额超过200亿元，分别为342.93亿元、325.44亿元、292.66亿元、203.7亿元、202.45亿元。

上海另一家网贷平台人士建议，如要压降网贷行业规模，应重点针对头部平台，比如在贷余额占上海全市近一半总量的陆金服等。“虽然上海未对单个平台提出具体要求，但之前的‘借贷余额逐月环比下降’要求，是要严格执行的。”

一位网贷行业研究人士对21世纪经济报道记者表示：“目前还有一千多家网贷平台，压降一半并不算多，主要是时间和平稳问题。如果地方监管要求较大幅度降低借贷余额，压降头部平台规模，相比于压降中小平台规模，更加有效。”

赵义表示，近期上海监管约谈部分网贷平台，听取平台意见，鼓励往助贷或互联网小贷方向转型。

这也是地方监管执行“175号文”的体现。“175号文”称，对于正常运营机构，监管部门要求，坚决清理违法违规业务，不留风险隐患；且积极引导部分机构转型为网络小贷公司、助贷机构或为持牌资产管理机构导流等。

备案或类似小贷公司

关于网贷平台备案，业内普遍认为前景不明。

但是，“175号文”刚曝光时，一些网贷平台仍表示在争取备案。“预计50家以内能够备案，如能备案，价值远在10亿以上。比互联网小贷牌照好，跟消费金融牌照差不多，因为没有杠杆要求。”一家网贷平台人士如是认为。

比如，虽然红岭创投宣布清盘，但仍保留亿钱贷平台，称“资产合规并已银行存管，继续保留并争取备案”。亿钱贷成立于2014年，于2018年4月引入新股东深南股份和红岭创投，实际控制人为周世平，借贷余额近6亿元。

一位接近监管人士告诉21世纪经济报道记者，某地监管释放了备案信号，可能打破了一些网贷平台的“美梦”，监管仍是执行“175号文”。

上述人士透露，首先，对网贷平台实缴资本有要求，并和借贷余额挂钩，“其实就是信用中介，有了杠杆要求”；其次，对于股东背景和高管背景也有所要求；第三，对于创新做法要有管制，比如明确自动投标不能做。

由于网贷平台无区域和杠杆限制，可在全国开展业务。此前，网络小贷牌照亦是如此。不过，受“现金贷”业务整治影响，2017年下半年以来，网络小贷监管政策收紧，资金来源受限。其后，监管暂停批设网络小贷，银保监会也正在研究网络小额贷款的相关指导意见，可能限制跨区域经营。

“网贷也可能限制区域，只能在某省开展业务，借款人和出借人也只能来自该省，相当于小贷公司。从商业角度来看，价值不大了。”上述接近监管人士表示。

来源21世纪经济报道

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