北京网贷迎来大整合，京东、国美、新浪有望介入

4月26日下午，北京市互联网金融行业协会内部召开“关于P2P网贷机构投资并购重组专题研讨会”。研讨会邀请了京东、国美、新浪、中国投融资担保有限公司、碧桂园、金地集团等多家大型互联网公司及产业集团参会，就P2P平台的并购重组以及涉及到的相关问题，参会方进行了充分探讨。

4月25日，北京市互联网金融行业协会规范发展工作组召开工作会议，会议提出，为提升行业规范性和安全性，推进行业整合和发展，缓解平台退出可能带来的系列风险，规范发展工作组提出，在符合国家政策允许条件下，遵循市场原则，积极倡导和推动行业整合与优化。重点鼓励行业内整合、跨行业整合、机构内整合三种形式的整合和优化。

而在这之前，还传出北京东城等多个行政区开始启动行政核查。

业内人士认为，未来的P2P市场是“巨头市场”，民间金融将很难参与。金融比拼的不仅仅是一个单方的实力，重要的是对于金融市场把控的通盘考虑和战略布局。不可否认的是，底层平台带给行业的进步，而未来在小平台被整合的同时，将迎来巨头收割时代。

北京多个行政区已启动行政核查，或将在6月底前结束

根据朝阳区互金协会公告推测，朝阳区行政核查应该会在5月底前结束。

实际上，早在去年，10月16日，北京市金融局官网就发布文章称北京P2P平台行政核查拟于10月中旬开始。但因为北京地区平台数量众多，自律检查工作未能如期完成，行政核查只能被迫延期。

而此时，多个省市的行政核查工作早已启动，浙江、上海、贵阳、深圳等地从去年10月就相继开始了行政核查。

今年1月，北京金融局局长霍学文曾表示，北京地区网贷的行业自律检查将在1月下旬基本结束，行政核查阶段将随后展开，预计在3月底前完成行政核查。但此后并没有进一步动作，直到4月份，北京才开始进行行政核查。

4月15日，有媒体报道，北京东城区金融办已进驻部分网贷机构，开始行政核查工作。北京地区的行政核查是由北京金融局统一协调，各地区金融办带队进场核查，并且东城区和海淀区将率先启动。目前朝阳区还没有接到开始行政核查的通知。此外，另一家注册地为北京市房山区的网贷机构同样表示，尚未接到监管部门的行政核查通知。

据澎湃新闻报道，北京市将于4月18日启动网贷平台的行政核查工作。对此，北京市互联网金融行业协会助理秘书长张羽回应澎湃新闻记者称，目前北京的行政核查工作已经全面开始。

据了解，核查内容包括平台管理层信、运营数据和经营情况。

其中最重要的内容就是查清平台股东是否真实、出资是否真实、项目是否真实。对于行政检查的内容，有媒体报道，东城区平台行政核查期间，P2P平台需要提供的主要材料包括：实际控制人、董监高全部人员名单、简历及相关证明材料，股东出资来源合法性证明及各股东对外投资列表。

此外，还需提供自上次自律检查离场后至本轮入场前新撮合借贷业务全量借款发放信息，自有资金账户和存管资金账户的交易流水明细，2019年第一季度财务报表、逾期数据、逾期项目等资料。

北京互金协会秘书长王思聪在一场发布会上透露，北京市网贷行业整治期进入行政核查阶段，预计6月底结束。今年下半年，全国或将启动行业分批试点备案。

无书面批准，不得离京

4月25日，北京市朝阳区互联网金融协会发布消息称，根据上级单位指示，为配合本区P2P网贷机构行政核查工作，自公告发布之日起至5月31日，所有注册地在朝阳区的P2P网贷机构（包括已经或正在接受行政核查的平台）高管及实际控制人，无北京市朝阳区金融服务办公室书面审批允许，不得离京。

消息放出后，对于互金协会是否有权利限制人身自由质疑声不断，截止目前，该消息已经被删除。

业内人士指出，此举可能是为了平台更好的配合行政核查工作，保护出借人，但是在做法上，存在越界的嫌疑。

监管鼓励现有P2P平台整合优化

同日，北京市互联网金融行业协会规范发展工作组召开工作会议，会议提出，为提升行业规范性和安全性，推进行业整合和发展，缓解平台退出可能带来的系列风险，规范发展工作组提出，在符合国家政策允许条件下，遵循市场原则，积极倡导和推动行业整合与优化。

重点鼓励以下三种形式的整合和优化：

（1）行业内整合。鼓励规范程度高、规模较大、经营良好的网贷机构，整合其他网贷机构；

（2）跨行业整合。鼓励知名投资机构、国资背景机构、大型互联网企业投资入股、整合网贷机构；

（3）机构内整合。鼓励同一实际控制人控制多家平台的网贷机构，进行整合与优化。

实际上，鼓励现有P2P平台进行整合优化早有前兆，《关于做好网贷机构分类处置和风险防范工作的意见》一文中提到，基本导向是能关则关，能停则停，在《网络借贷信息中介机构有条件备案试点工作方案》中提到，基本导向是比小型银行更为严格的监管模式，真正的金融牌照制。

对于监管鼓励现有P2P平台进行整合优化，业内人士认为，未来的P2P市场是“巨头市场”，民间金融将很难参与。首先是民间金融从业人员专业性不足，金融从业人员的占比和权重较低，如果大规模的扩展业务，是必要降低门槛和标准。在产品设计环节风险因素就变少，内部风险防控低。其次是底蕴不足，很多P2P的从业者，并不是金融从业者出身，缺少对金融风险的敬畏。最后是资金实力不足，这将导致平台抵抗风险的能力不足，有实力的资金才能抗击风险，保证平台的正常运营。金融比拼的不仅仅是一个单方的实力，重要的是对于金融市场把控的通盘考虑和战略布局。

中国社会科学院财经战略研究院、互联网经济研究室主任李勇坚认为，P2P从信息中介定位、备案制一下子转了180度弯，变成了牌照制，这是由P2P的本质特征决定的。

“不过，考虑到现在的经济发展现状，目前金融监管也面临着现实困境。”其认为，金融体系安全与支持实体经济之间有着一个微妙的平衡，大幅度提高监管水平，固然会降低金融风险，但也加大了实施成本，可能抑制金融系统的资金流动能力并影响其支持实体经济的力度，而过强的监管还会严重影响金融包容性。

因此，据其分析，最近监管的动作可以理解为，监管现在的想法是“关小规大”关闭一批小的，规范大的。而监管通过非官方形式发布文件，为的是先看看市场的反应。

多数业内声音认为，中小型互金平台带给行业的进步不可否认，而随着监管出手，未来在小平台被整合的同时，将迎来巨头收割时代。

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