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“绿色信贷”效果初显 已成全球金融发展大势所趋
2007年7月,国家环保总局、人民银行、银监会联合发布了《关于落实环保政策法规防范信贷风险的意见》,标志着“绿色信贷”开始进入到我国节能减排的主战场。38家被原国家环保总局处罚的违法企业名单和“流域限批”的地方及相关企业名单进了中国银监会的“关注”视野,其中12家企业在申请贷款方面受到了当地金融机构的限制。
与此同时,中国工商银行于2007年9月率先出台了《关于推进“绿色信贷”建设的意见》,提出要建立信贷的“环保一票否决制”,对不符合环保政策的项目不发放贷款,对列入“区域限批”、“流域限批”地区的企业和项目,在解限前暂停一切形式的信贷支持等要求。
事实上,其他商业银行也在绿色信贷上开始大踏步前进。
据兴业银行2008年年报显示,该行累计发放节能减排项目贷款86笔,金额33.04亿元,其中当年发放贷款26.41亿元。以上节能减排融资支持的项目可实现每年节约标准煤324.42万吨,年减排二氧化碳1373.1万吨;根据项目持续时间五年估算,共可节约标准煤1622.1万吨,减排二氧化碳6865.48万吨。
外资银行的中资机构也在这一领域积极拓展。在中国成功运营超过150年的渣打银行采用了国际领先的“赤道原则”和“气候原则”,并专门设立了“环境管理委员会”和“可再生能源团队”, 以确保融资客户采纳良好的环境和社会管理实践,并积极参与风力发电、太阳能发电、水力发电、废物能源等多个可再生能源领域,发现并推动落实这一领域的商业机会。
中国环保部副部长潘岳指出,绿色信贷是国际潮流。仅截至2006年11月,包括花旗、渣打、汇丰在内的43家大型跨国银行明确实行“赤道原则”,在贷款和项目资助中强调企业的环境和社会责任。世界银行、亚洲开发银行、美国和欧盟的进出口银行都已经把环境因素纳入贷款、投资和风险评估程序。国际经验证明,越来越多的政府和国际组织倾向于运用经济杠杆来引导环保。
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