解决小微企业融资难需要创新思维

　　今年以来融资环境偏松，但小微企业依然感觉融资困难。我国政府对小微企业融资难问题一直非常重视，出台了不少应对措施，但无法根本扭转局势。小微企业融资的核心障碍在于小微企业信息的特殊性，解决小企业融资问题需要有创新思维。

　　虽然目前各种私募和创投很多，但只适合少部分有高增长前景的小企业，改善小企业融资主要还是靠银行贷款。在目前的体制，可以从以下三方面作为突破口：

　　一是大中型银行转变经营机制，应将基层分支机构的薪酬与小企业贷款利润挂钩，在此激励机制下适当扩大基层分支机构的贷款审批权，下沉决策重心。我们认为，过度上收贷款审批权，不利于服务小企业融资，不利于银行盈利，也不利于支持地方经济发展。对于国有商业银行的县级分支机构，可以采取子公司模式，由总行作为大股东，职工和地方资本入股，与总行不合并财务报表，支付清算等后台由总行管，人民银行和银监会一家监管。

　　二是打破垄断，允许成立真正意义上的民营银行。目前法规还偏向国有资本，对私人资本进入中小金融机构存在不公平待遇。比如，对金融机构发起股东的资质要求远比一般股东苛刻。这是监管当局为了减轻监管责任而以金融公平性和金融发展为代价。正确做法是严格落实股东的法律责任和承诺，设计许多监管表格，公开透明，建立强约束。

　　三是鼓励金融创新。这涉及到两个方面，一是对非法集资、非法吸收公众存款、集资诈骗等要有新的规定，浙江吴英案的结局表明，集资行为依然是一项特权，这和市场经济的方向是冲突的；二是使用互联网金融模式，按照人人贷原理，利用互联网手段撮合资金供需双方的交易。

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