西双版纳整顿楼市 禁止捂盘惜售或囤积房源

　　7月1日，西双版纳州人民政府下发《关于进一步整顿规范房地产市场的通知》，其中明确，全州范围内要制定实施“一城一策”政策措施，对商品房屋销售和购买采取限制购买数量、购买资格、限制交易条件等措施，稳定房地产市场。

　　盘活存量土地，加大保障性住房建设力度

　　通知称，州内各县、市人民政府，试验区管委会，各区管委会，州直各有关单位，要充分认识进一步整顿规范房地产市场秩序的重大意义，加强监管创新，加快构建事中事后监管体系，保持高压严查态势，持续打击房地产开发企业、房地产经纪机构及其人员违法违规经营行为，依法保护合法经营房地产开发企业的正当利益，严肃查处房地产开发企业违法违规等不正当经营行为，营造公平竞争的房地产市场环境。

　　要加大保障性住房建设力度，力争新开工一批保障性住房，提高保障性住房分配入住率。制定出台相应政策，积极探索开发限价商品房，以满足中低收入家庭自住型购房多元化需求。

　　要加大土地供给，盘活存量土地。各县市区要根据实际情况，按照住房城乡建设部、国土资源部《关于加强近期住房及用地供应管理和调控有关工作的通知》（住房〔2017〕80号）要求，落实供地计划，加大普通商品住宅用地供应，加快闲置土地清理处置，积极盘活存量土地。

　　加强预售管理，禁止包销团购

　　要加强预售环节和合同网签备案管理。房地产开发项目分期开发的，按照项目总体规划进行合理分期。分期开发预售的，预售项目建设内容须满足功能需求，且工程形象进度达到条件。

　　严格执行商品房销售明码标价，实行“一房一标”。房地产开发企业在取得预售许可后，对预售房源严格执行备案价格，需要调整价格的，必须重新向房地产主管部门备案。

　　严禁在未报价格备案前擅自调整销售价格，一经查实，停止该项目的商品房网签网备。在新价格公示前，可售房源仍按原价格销售，房地产开发企业不得拒售。

　　禁止房地产开发企业未取得《商品房预售许可证》，就以认购、预定、排号等方式，或以借款、理财、保险等名义，向买受人收取或变相收取定金、预定款、购房款等任何费用。

　　房地产开发企业取得《商品房预售许可证》后，必须在10日内对外开盘销售，禁止以分批次、分楼幢销售、虚假预定、房屋抵押等方式，不一次性公开销售全部准售房源，捂盘惜售或变相囤积房源。

　　禁止房地产开发企业、房地产中介机构或个人，采取包销、团购等方式销售商品房；禁止未及时更新房屋销售状态，发布虚假已售、待售房源信息。

　　禁止房地产开发企业协助已售房屋无正当理由变更买受人；禁止未按申报价格明码标价，或者采取多种方式标价、标价内容不一致；禁止在申报价格之外加价销售房屋，或与中介机构、房产电商等经营单位合作，在房价款之外额外收取费用。

　　禁止委托未到当地房地产主管部门备案的房地产经纪机构，代理销售商品房；禁止委托房地产经纪机构代理销售而未签订委托协议，或委托超过3家房地产经纪机构代理销售商品房；禁止销售商品房未在5日内完成商品房购销合同网签。

　　严管房产中介，禁止炒卖房屋哄抬房价

　　通知还明确，代理销售商品房的房地产中介，禁止无照经营、异地经营；禁止发布虚假广告、信息，欺骗、误导消费者；禁止代理销售未取得《商品房销售许可证》的商品房；禁止未与开发企业签订委托协议销售商品房；禁止代理销售商品房额外收取购房者费用；禁止接受代理商品房销售委托后，又进行层层转委托。

　　此外，还禁止房地产经纪机构及其分支机构，未到房地产管理部门备案开展经营活动；禁止接受委托未签订房地产经纪服务合同；禁止收取房款或者房屋交易的押金、保证金、定金等；禁止未公示服务内容、服务项目、收费标准或不按公示内容规范经营；禁止强制提供代办服务、捆绑收费；禁止与房地产开发企业或销售人员串通炒卖房屋、哄抬房价；禁止为交易当事人就同一房屋签订不同交易价款的合同提供便利。

　　违规者公示或追究刑责

　　通知要求各县市、园区和州直各有关部门，要通过检查、明察暗访、受理举报投诉等多种方式，对辖区所有在售商品房项目、房地产经纪机构进行全覆盖监督、检查，对扰乱市场秩序的违法违规行为严查严打，发现一起，查处一起，绝不姑息。

　　住建、国土、发改、工商、国税、地税、人行、银监、财政、公安、宣传等部门，要建立联动机制，对存在违法违规行为的房地产开发企业、房地产经纪机构及其人员，采取书面警告、限期整改、约谈企业主要负责人、公开通报不正当经营行为、暂停受理（预）销售许可、暂停合同网签、清出市场等措施，从重从严从快处理，并进行市场主体信用公示；涉嫌犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任。

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