房地产税势在必行，未来房价涨还是跌？

　　房子，永远是舆论的焦点，即使是在全国两会上。

　　在昨天总理作政府报告中，稳妥推进房地产税立法是今年的重点工作之一。

　　人民日报海外版报道表示：征收房地产税，已经是确凿无疑的方向。

　　时至如今，依然有很多人寄望于房地产税的落地，能够带来房价大跌，从而实现低位上车。

　　毕竟，从最新的数据来看，过去一年号称史上最严的楼市调控，效果也只是平抑房价。

　　按照统计局公布的数据，1月份15个热点城市房价保持稳定，对比12月的房价，其中只有7个城市微跌不足1个百分点。

　　那么，房地产税的出台，会是压垮房价的最后一根稻草吗？

01房产税势在必行

　　在这里普及一个知识点，房产税是一个具体的税种，房地产税则指的是一个综合性概念，即所有与房地产相关的税种都属于房地产税。

　　简单地说，房产税是房地产税中的一种。

　　所以，我们常说的个人住房收税，说的就是房产税，而一直喊着立法先行的则是房地产税。

　　换句话说，如果房地产税落地了，其中的房产税也就离面世不远了。

　　房产税，其实早在1950年就全国已经确定统一征收，只是到1986年才有了暂行条例，至此房产税正式开征。

　　只是，那时候的房产税征收的还只是经营性物业，对于个人拥有的非经营性房产免征。

　　直到2011年，上海和重庆才开始试点个人住房征收房产税。

　　这几年，喊得最多喊得最响的也是关于房地产税立法的消息，但是久久未见任何实际行动出来。

　　关于房产税“狼来了”的故事发生过很多次，所以几乎没人会相信房产税会很快落地。

　　但是，今年两会确实让人大吃一惊。

　　3月4日上午，十三届人大一次会议首场新闻发布会上，新任发言人张业遂的一番回答透露了房地产税的进度。

　　他透露说，房地产税立法由全国人大常委会工作委员和财政部牵头组织起草，目前正在进行第一阶段起草的工作。

　　过去，关于房地产税立法都是模糊不清的，这一次已经明确无疑说出了立法进度。。

　　这是不是意味着：房产税会很快就出台呢？

02保税还是保房价

　　消息一出来，市场炸开锅，不过大家都认为房地产税法短时间内不会出台，甚至在2020年之前都不可能。

　　理由无非两个：时间太短，影响太大。

　　都说房地产税要立法先行，那按照目前的立法程序，至少需要6个阶段：提出-审查-讨论-修改-通过-公布。

　　现阶段房地产税法还在起草，也就是停留在第一阶段，喊了这么多年连法案的框架都还未成型，短时间内如何实现？

　　像过去的反垄断法，立法周期差不多10年，物权法更是用了14年的时间。一个影响老百姓财富的重要税，想用1到2年时间立法并通过，时间确实太短了。

　　另一派观点则认为目前的房价处于高位，一旦开始征收房产税，会助推房价再次上涨，因为羊毛出在羊身上。

　　最终，房产税的落地会加速楼市泡沫的破裂，导致房价雪崩。但是，房价雪崩对经济并没有好处，有以下数据为证。

　　按照财政部发布的财政收支数据显示，2017年整个房地产税收2万亿元，如果加上营改增中关于房产的税收，则超过3万亿元。

　　过去楼市降温的时候，GDP一直处于下滑的趋势，从次贷危机的同比增长14.2%，一路下滑至2016年的6.7%。

　　直到2017年楼市大红大紫，GDP数据首次出现反弹，同比增长6.9%。

　　所以，把楼市搞崩了对经济没什么好处。

　　上面的分析看上去言之凿凿，确实很有道理。但是，很多人却忽略了很重要的一点：永远不要低估监管的决心和能力。

　　前几年，很多人都说监管只能在保房价还是保汇率中做出选择，从目前看来汇率和房价都保住了。

　　现在，房价和房产税真的只能保其中一个，牺牲另一个吗？

　　中财办副主任杨伟民在两会期间说了这样一句话：“地产领域有泡沫，不能主动挤破也不能继续吹大”。

　　或许，这就是监管的智慧：把该去的库存去了，把该冻结的交易冻结了。

　　事实上政策目标一直都是稳房价而不是降房价，两会期间人民日报海外版提出了这么一个问题：出台房地产税的根本目的是什么？

　　答案很委婉：并不是为了降低房价，而是建立地方政府财政收入增收的长效机制。

03房产税何时推出

　　今年，政府工作报告有一点很不一样的地方，就是2018年赤字率的安排。

　　过去两年，赤字率的安排都是3%，今年却首次出现减少，下调至2.6%。

　　要实现赤字率下调，意味着要么支出减少，要么收入增加。

　　但与此同时，经济目标还是和去年保持一致6.5%，要实现同样的经济目标，又意味着支出已经没有办法减少，只能靠收入增加。

　　更重要的信号是，在政府工作报告中总理提到：健全地方税体系，稳妥推进房地产税立法。

　　上面人民日报也说了，出台房地产税的根本目的是建立地方政府财政收入增收的长效机制。

　　对于地方而言，一方面背负经济增长的任务，另一方面又要求控制赤字率，巧妇难为无米之炊，房地产税就是为了健全地方税体系，其中意味就不言自明了。

　　还有一个很有趣的事情，就是今年政府工作报告提到的要提高个人所得税起征点。这样算下来，个税这一块又形成一个新的缺口。

　　这么算下来，或许房产税落地并不一定会很遥远。

　　也是时候，让这么多年炒房暴富的土豪们出来，该为国为民出出力了。

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