刚刚，总理亮出了楼市底牌！

　　重要会议正在进行，今天上午国务院总理作了2018年度的《政府工作报告》，信息量超大。下面本号主要来捋一下关于房地产方面的信息。

　　一、国务院总理：坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位

　　解读：这一口号，是去年两会期间提出的，之后的十九大会议上，国家最高领导人再次以这句话强调楼市主基调，今天国务院总理又一次提出了。

　　这意味着，本轮楼市调控周期不会太短，之前就有专家预测本轮调控至少延续到2020年。另外，这句话还意味着本轮楼市调控的决心高于以往任何一次，楼市不被彻底控制住，政府将誓不罢休。

　　二、国务院总理：因城施策分类指导，三四线城市商品住宅去库存取得明显成效，热点城市房价涨势得到控制。继续实行差别化调控，建立健全长效机制，促进房地产市场平稳健康发展。

　　解读：从字体行间可以看到，政府对于2017年三四线城市去库存以及热点城市楼市调控完成的任务，比较满意。三四线城市去库存效果显著，一二线城市城市的房价也基本被控制住了。

　　从一些机构公布的数据显示，近阶段中心城市的房价，基本横盘。既然这一结果令政府满意，可见，政府对于房价调控的初衷，也就只是想控制住房价，而非让房价下跌。

　　2018年，楼市调控依旧，继续因城施策，差别化对待各城市的调控。这一点在两会之前已经能够看到。比如，广州、河北、北京、武汉、昆明等地区继续收紧信贷政策。南京、西安、兰州等城市，则间接或直接放松限购。

　　三、国务院总理：稳妥推进房地产税立法。

　　解读：这一条应该是大家最关心的，因为许多人都在翘首盼望着房地产税落地，以镇压房价。

　　但从这句话的措辞中可以看到，总理用了“稳妥”二字，可见房地产税立法不会那么快就能出台。

　　房地产税是对楼市所有税种的一种补充，它设立的本意是解决地方财政的饭票，顺带着调控楼市。

　　换句话说，房地产税是土地财政的一个交接，只有当中国城镇化基本完成，土地财政收入无法给地方增幅带来丰硕收入的时候，才是房地产税开征之日。因此，可以说房地产税从立法到落地实施，至少还需要5年的时间，最长可能需要10年。

　　房地产税出台后，对于房价影响如何，可以很明确地说，房地产税依然挡不住房价上涨，只能减缓上涨速度。

　　有些人不估计会反驳，房地产税怎么就抑制不住房价呢？咱们不妨换个角度来想想。政府设立房地产税是系统这个制度能够替代土地财政，获得税收收入，如果房价下降，谁还买房，大家不买房了，甚至将手中多余的房抛售，房地产税向谁征收？

　　房价只有在一个合理范围内上涨，既能为政府提供足够的税收，又不至于引来民众的抱怨。

　　四、国务院总理：启动新的三年棚改攻坚计划，今年开工580万套。

　　解读：棚改是导致三四线城市房价上涨的重要因素，换句话说，被棚改区域，房价还得涨。

　　为什么说棚改会推动房价上涨呢？这个逻辑很简单。

　　在棚改过程中，有两个政策非常重要，即PSL和棚改货币化。PSL即商业银行向央行抵押优质债券等资产来获得贷款，再发放给棚改居民。2016年5月，这笔款项有6459亿元，而到了2017年12月，已增至26876亿元。

　　而棚改货币化就是指危房改造中产生了大量的拆迁，需要安置住户，以前的模式是拆房还房。而棚改货币化安置，就是拆一套房子，政府直接发钱给拆迁户，然后去城镇自己买房。

　　说白一点，棚改就是国家印钞票给棚改居民，让他们拿着钱去购房，去去库存。

　　五、国务院总理：支持居民自住购房需求，培育住房租赁市场，发展共有产权住房。加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，让广大人民群众早日实现安居宜居。

　　解读：“支持居民自住购房需求。”这句话与去年年底，住建部说的“针对各类需求实行差别化调控政策，满足首套刚需、支持改善需求、遏制投机炒房。”意思一样。

　　按这句话的理解是，调控会针对刚需客放宽或者降低门槛。但最近北京、武汉部分银行相继上浮首套房贷款利率20%、25%，甚至停贷，丝毫看不出是在支持刚需人群购房。

　　至于加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，都是2017年已经提出的。2017年杭州、广州、深圳、厦门等城市官方均相继推出了“租赁平台”，打造实惠、便捷、可靠、规范、丰富的租赁住房平台。

　　此外，总理还透露了中国住房制度改革的新方向：中国即将进入住房制度的“三分法”时期，也就是在商品房、保障房（租赁房）、共有产权住房。

　　1998年之前，住房制度为“一分法”，也即城市居民的房子由政府分配。1998年~2017年，是住房供应“二分法”时期，也即商品房和政策性住房。2017年共有产权住房提出，是中国的住房制度由“二分法”向“三分法”升级的关键举措。

　　住房制度的改革，对于百姓而言，是个利好，买不起房的刚需一族又多了一份希望。

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