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刚刚,国家明确表态,这种房子遭重创!
今天(9月20日)中午,国土资源部在其官方网站上公布了一份文件,再次重申:防止小产权房通过不动产登记合法化!
这份名为“关于房屋交易与不动产登记衔接有关问题的通知”,是由国土资源部、住房城乡建设部联合下发,时间是9月11日,今天是第一次向全社会公布。
文件下发的主要目的是:加强部门衔接,解决不动产登记“中梗阻”问题,切实做到便民利民,就房屋交易与不动产登记衔接有关问题做了一些细化的规定。
2015年3月1日之前,我们买房子获得的是“房产证”,是由住建部门负责登记发放;
2015年3月1日之后,买房子获得的是“不动产证”,是由国土部门负责登记发放的(不动产统一登记,是为开征房地产税做准备)。
但整个房地产市场的监管(包括交易),仍然是住建部门管理。这样,就存在两个部门的衔接问题。
在这份刚刚公布的“通知”里,明确规定:
对于房屋交易与不动产登记机构分设的地方,要按照“进一个门、跑一次路”的原则,实现房屋交易与不动产登记的有效衔接,切实做到便民利民。
方便群众办事。凡是能够通过网上办理的房屋交易和不动产登记事项,不得要求当事人到现场办理。
不动产登记机构和房屋交易管理部门要充分认识做好房地产市场监测工作的重要性,将二手房与新建商品房纳入统一的房地产市场管理,加强监测、监管和调控。不动产统一登记制度实施后,房屋交易和不动产登记信息要通过网络实时共享。
在关于历史遗留问题里,“通知”明确写道:防止小产权房通过不动产登记合法化。
所谓“小产权房”,是指没有经过政府征地环节、也没有经过政府许可,在集体土地上建设的房子;或者是占用国有建设用地建设的非法建筑。
说到底,这类房子在修建的时候,没有向政府“纳税”(主要是土地使用费等)。
根据宪法,中国的土地所有权分为两种:城市建设用地是国有土地,农村是集体所有用地。在城市扩展新增建设用地的时候,需要政府征地,然后通过划拨、拍卖等方式转让给需要的机构。而政府通过征地、卖地、建房、卖房,获得了大量的“土地基金收入”和“税收”,这些钱就是“土地财政”。
虽然大家对“土地财政”多有诟病,但中国近年来基础设施的更新换代,很大程度上依靠了“土地财政”。甚至可以说,没有土地财政,就没有今天光鲜的城市、方便的高铁和随处可见的高速路。
中产阶层的生活压力,与土地财政带来的城市的光鲜、基础设施的完善,犹如一枚硬币的两面。
好了,说回到小产权房。
最近购买小产权房的人再次看到了“曙光”,因为国家宣布在一些城市里试点“农村集体用地建设租赁住房”。这类租赁住房,严格地说,就是小产权房,因为它们没有经过“国家征地”(向国家缴纳土地使用费)的环节。
所以有人就猜测:既然这种房子国家都可以鼓励,小产权房为什么不可以转正?即便不能获得红色的“不动产证”(商品房才有的证书),也应该给予绿色或者灰色的登记证吧。
今天刚刚公布的这份“通知”,碾碎了大家的幻想。
但“防止小产权房通过不动产登记合法化”似乎仍然有可以想象的空间。这到底是给不给登记呢?是“登记,但不给合法身份”,还是“不登记,所以也没有合法身份”?如果是前者,那么对小产权房还是一个较大利好。
需要提醒大家的是:同样是被大家成为“小产权房”,其实性质未必完全一样。真正的“小产权房”,是农村集体对这块土地的用途是认可的,只是没有在政府那里办理手续、交费。还有一类违法建筑,是抢建在农村集体土地,或者国家城市建设用地上的,这就是彻头彻尾的“无产权房”。但很多时候,被大家混淆了。这两类房子未来的地位,肯定是不同的。
目前小产权房是不被银行认可的资产,所以无法抵押贷款,无法按揭购买,也就是不能“金融化”,只能自己用或者出租。由于没有“不动产证”,所以可能存在法律上的纠纷。
最后想告诉大家的是,根据“物权法”,“地役权”也可以通过“不动产证”的方式登记、保护。
那么,什么是“地役权”?举个例子:你在海边有一块平地,旁边有一高楼,楼的主人给你一笔钱,让你在你的土地上三十年之内不得建高于三层的房屋,以满足他观海的需要,你同意并签约。楼的主人对你的土地的权利就是地役权。
这种“地役权”可以登记、变更、转让、注销。如果你想提高自己房屋的价值,可以通过跟旁边的权利人签署“地役权”的方式来实现。
另外,北京时间明天凌晨2点左右,美联储可能宣布“缩表”,这将推动美元走强、金价走弱。估计初期“缩表”的力度比较弱,每月可能是减少100亿美元左右的购债或者购买MBS债券的资金,相当于每月减少100亿美元的基础货币。未来几年,美联储的资产负债表规模可能会从4.5万亿美元,逐步减少到2到3万亿美元左右。2008年金融危机之前,美联储的资产负债表规模只有9000亿美元左右。
理论上,美联储缩表会给人民币带来加息、收紧流动性的压力,对楼市、股市构成利空。但过去几个月人民币已经升值很多,未来无法再继续升值。加上中国存在外汇管制,所以,美联储缩表对中国资产价格的真实影响其实是有限的。
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