北京新政“打补丁” 短期炒房梦碎

　　从今年3月17日北京启动新一轮楼市新政，至今已有一个多月，这期间北京新政出台频次不减、保障房供应加速、执法检查不手软……而全国各地也是大面积限购又限贷、认房又认贷，波及了中国主要一二线城市和三线重点城市。调控政策轮番加码上阵,政策收紧后的效果亦是立竿见影，从限购、限贷到限售，意味着房地产调控政策已经开始从交易环节向持有环节延伸，短期炒房梦将被彻底击碎。

北京多项政策密集出台

　　最近调控政策轮番加码上阵，北京“317新政”二套房首付比例高达60%、80%，认房又认贷，限购也不区分京籍与非京籍，其力度本身已是空前，加上后续北京市政府又针对学区房、离婚购房、大学生购房、商办等出台了一系列的细则和补充政策，全套新政的力度达到了史上之最。更严厉的是北京326商办新政，限购限贷限面积，一下子把开发商打懵了

　　据信报记者梳理，自今年3月17日起，到4月20日，北京市在35天时间内密集出台了14项楼市调控政策。业内人士纷纷表示，北京市出台了相关楼市调控政策，对促进住房回归居住的属性，促进房地产市场的健康发展有着非常重要的作用。也意味着北京全面封堵了任何炒房可能，北京住房限购政策再无空隙可钻。

　　为使楼市尽快回归理性，在“管”字上，北京市也下足功夫。“3·17新政”以来，北京市楼市的执法检查力度不断加码。从中介门店张贴的房源信息，到中介经纪人路边占道经营，再到加强对网站房源信息的检查，对交易市场的监管逐级递进。

　　“3·17”楼市新政一周后，38家房地产中介被责令关停或停业整顿，91家房地产中介公司自行关停。“逢涨必查、逢炒必办”，打击开发商捂盘惜售、打击“学区房”炒作、打击违规商办类项目销售……时至今日，针对房地产市场违规行为的检查处理，仍力度不减。

新政“打补丁”抑制炒房

　　为什么北京楼市新政发布得如此密集?北京大学法学院房地产法研究中心主任楼建波表示，这说明北京此次楼市调控是动真格的，以往北京住房限购政策有漏洞可钻，但自3月17日至今，政策密集出台将原本的漏洞补上，这其实是在打“组合拳”。

　　中原地产首席分析师张大伟表示，从3月17日开始，北京市密集出台楼市调控政策，内容涉及首付比例、贷款利率、非京籍购房纳税标准、过道学区房、学位划分、商办类物业限购。这次楼市政策的调控力度刷新了北京历史纪录，“政策密集出台，全面封堵了任何的炒房可能”。

　　张大伟表示，3月份开始，不仅北京一个城市出台调控政策，全国包括成都、嘉兴、句容、东莞、阜阳、沧州等近30个城市发布了楼市调控政策。特别是以北京为代表的一线城市，楼市政策全面收紧，持续“打补丁”。

　　研究院智库中心研究总监严跃进认为，北京楼市这一轮调控政策密集，杀伤力较大。购房者或将持续观望两个月左右，这段时间北京房地产市场的购房成交量会比较低。受交易量变动的影响，库存量也会有所上升。

17个地区从限购升级到限售

　　4月19日，济南出台楼市调控政策，要求本市户籍二套房首付提至60%等。截至目前，全国已有40多个城市出台楼市新政或为调控“打补丁”。从3月17日，北京楼市调控升级，在商品住房方面提出“企业购买的商品住房再次上市交易，需满3年及以上”，打开了2017年楼市调控“限售”的大门。

　　所谓限售，是指新购住房需取得产权证满一定年限，方可上市交易或办理转让公证手续。

　　北京的“限售”仅停留在企业层面，随后跟进的城市则进一步延伸到个人层面。首先是厦门出台政策，要求新购住房需取得产权证后满2年方可上市交易。紧接着，杭州市、福州市、广州市、青岛市、启东市、保定市徐水区、保定白沟新城管委会、长乐市、常州市、惠州市、珠海市、东莞市、扬州市、成都市和海南省相继出台限售政策。至此，出台限售政策的地区已达17个。其中，隶属保定高碑店市的白沟镇，限售时间最长，为5年。4月15日深夜，秦皇岛成为河北第7座住房限购的城市，外地户籍暂不得购买第二套房。

　　不过，在新一轮楼市调控打补丁的大潮中，秦皇岛的限购已算相对温和了。“限售”，正在成为楼市调控的新思路。从3月份到现在，已经有10多个城市陆续出台限售政策。从限购、限贷到如今的限售，意味着房地产调控政策已经开始从交易环节向持有环节延伸，短期炒房的梦将被彻底击碎。

楼市调控 疏堵结合

　　这一轮调控与以往政策调控有哪些不同？戴德梁行华北区研究部董事魏东表示，以往北京楼市限购令发布后，依然会让大家感觉有空可钻，但这一轮调控反映了国家对住房属性的重新定位。值得注意的是，此前北京楼市限购，是为了防止房地产市场非理性增长，影响宏观经济稳定。而这一轮调控的目的，是要让房子回归原本的居住属性，符合中央经济工作会议提出的“房子是用来住的，不是用来炒的”的定位。

　　在控制投资需求之外，对刚需人群，北京市不断加速推进保障房的供应。未来5年，北京市计划供应住宅用地6000公顷，以保障150万套住房建设需求，其中自住型商品房拟建25万套。根据规划，新增住房在户型结构上偏重中小户型。伟业我爱我家集团副总裁胡景晖分析，这将从根本上改变市场预期，改善供需不平衡的矛盾，优化供应结构，满足更多工薪家庭置业需求，引导楼市健康平稳发展。

　　分析人士表示，这一轮调控政策有堵有疏、对症下药。如北京市这一轮调控出台的系列政策，清晰体现出让房子回归居住属性的逻辑。严打炒房投机行为，是为“堵”；另一方面，扩大保障房供应，做好民生兜底工作，是为“疏”。有堵有疏、对症下药，北京出台的一系列楼市调控政策正在改变市场预期，以满足居住需求为基点来矫正和完善制度设计，从源头上就保证“房子是用来住的，不是用来炒的”。

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